Права опекуна(2018г)

Усыновление в россии

Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.

Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Как опекуны, так и попечители обязаны:

• Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
• Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
• Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).
• Обеспечить получение ребенком основного общего образования;опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.
• Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
• Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

• Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
• Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
• Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);
• Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
• Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
• Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
• Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
• Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители не вправе:

• Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
• Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
• Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
• Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
• Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением.Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
• Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет.В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
• Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Опекуны и попечители вправе:

• Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
• Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Ответственность опекунов и попечителей:

• Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
• Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Источник: https://usynovite.ru/adoption_/guardianship_/Prava_i_obyazannosty_opekunov

Основные права и обязанности опекуна

Практически каждый человек, отвечающий по требованиям органа опеки и попечительства, может подарить свою любовь нуждающимся людям.

Ведь в стране много детей и пожилых людей, которые нуждаются в поддержке и заботе. Недееспособным людям нужна помощь в защите своих интересов в различных инстанциях.

Что это такое?

Опекунство – защита прав и интересов граждан, которые в силу различных обстоятельств не могут сделать это самостоятельно. Это могут быть как несовершеннолетние дети, так и недееспособные пожилые люди.

Родители могут отдать ребенка под опеку на добровольной основе в силу уезда в командировку на длительный период времени, за границу или пребывания ребенка на обучении в другом городе.

Оформить опекунство возможно и над детьми, которые лишены родительской заботы в связи с лишением последних родительских прав.

Если нуждающиеся люди находятся под надзором медицинского или образовательного учреждения, то оформление опекунства затрагивает разрешение государства. Все действия по оформлению происходят через органы опеки и попечительства с соглашением сторон.

Сделано это для минимизации рисков дальнейшего отказа приемных родителей от подопечного. Промежуточная форма позволяет будущим родителям поближе познакомиться с подопечным и выяснить все нюансы воспитания. Если ребенок им подойдет, то они вправе оформить усыновление.

Часто понятие опекунства и усыновления путают. Еще чаще путают попечительство с этими двумя понятиями:

• Опекунство – это забота и представление интересов несовершеннолетних детей до 14 лет или недееспособных граждан.
• Попечительство – оформление опеки над детьми 14–24 лет.
• Усыновление – полная передача прав на ребенка. Родители в последнем случае могут менять ему имя и фамилию, определять будущую профессию и деятельность.

Законодательство

Данный вопрос регулируется несколькими нормативными документами. Самым основным здесь является Федеральный закон № 48 «Об опекунстве и попечительстве». Его главы оговаривают все действия по установлению процедуры опекунства над несовершеннолетними детьми, а также права и обязанности сторон.

Помимо оформления опекунства над несовершеннолетними людьми, можно оформить процедуру над недееспособными людьми, также нуждающимися в помощи.

Такое действие оговаривается в Семейном Кодексе и в Гражданском. Глава 20 СК оговаривает права и обязанности задействованных сторон в вопросе, а 31–40 статьи Гражданского кодекса регулируют все возникающие трудности при оформлении в органах опеки и попечительства.

Порядок оформления

Процесс оформления опекунства не является легким. Он затрачивает не мало времени и усилий самого попечителя.

Для оформления потребуется достаточно большой пакет документов. Но все эти усилия позволяет государственным органам определить платежеспособность и дееспособность человека, который берет на себя обязательства по опеке ребенка или другого нуждающегося человека.

Изначально заявитель должен предоставить заявление, где прописать основания для передачи ему прав на подопечного. Приложить при этом документ, подтверждающий его мотивацию и личные качества.

В некоторых случаях требуется прохождение специальной подготовки опекуна, которая оговаривает обязанности будущего представителя.

Все это позволяет убедиться органам опеки и попечительства в серьезности намерений попечителя. А опекуну позволяет привыкнуть к роли отца/матери ребенка. Ведь опекунство часто становится переходным моментом к усыновлению. Для родственников несовершеннолетнего ребенка прохождение курсов не обязательно.

Далее собирается весь пакет документов, который подтвердит благосостояние попечителя. Оговаривается дата прихода представитель государственного органа для проверки жилищных условий. В назначенное время сотрудники приходят и составляют акт проверки.

При положительном исходе ситуации, попечитель подбирает необходимую кандидатуру для попечительства. Происходит сбор дополнительной документации именно на данного опекаемого. Все собранные документы передаются в органы опеки и попечительства.

Если же попечитель не определяется с подопечным, то у него есть два года, чтобы просматривать информацию о нуждающихся в специализированной базе данных. При этом взять подопечного он может в любом регионе страны.

Необходимые документы

Для оформления опекунства необходимо предоставить немало документов. К таковым стоит отнести согласие самого ребенка, который достиг возраста 10 лет. Если возраст подопечного меньше, то согласие также учитывается, но решающим моментом становится разрешение родителей или государственного органа.

Помимо этого, если это добровольная опека, то письменное согласие родителей – обязательное условие.

Если оформление опекунства производится над пожилым человеком, то здесь присутствует две ситуации. Если это патронаж, то необходимо согласие пожилого человека. Заявление подается двумя сторонами – подопечным и попечителем. Если же оформляется полная опека при недееспособности гражданина, то согласие не требуется.

Помимо вышеперечисленных документов стоит принести:

• паспорт заявителя и подопечного, свидетельство о рождении при оформлении опекунства над ребенком;
• заключение о прохождении медицинской экспертизы как подопечного, так и заявителя;
• справки с места работы о занимаемой должности, заработной плате;
• копия лицевого счета для перечисления денежного вознаграждения;
• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• выписка из ОВД об отсутствии судимости;
• автобиография;
• пенсионный билет при наличии;
• свидетельство, подтверждающее прохождение подготовки опекунами курсов;
• письменное согласие всех совершеннолетних лиц – членов семьи попечителя;
• копия свидетельства о заключении брака, рождении детей, разводе.

Справки из государственного органа – Пенсионного Фонда и ОВД можно и не предоставлять. Но орган опеки и попечительства сам запросит данную информацию. В течение трех дней государственная инстанция проводит обследование корректности заполнения документации и дает решение по ней в течение аналогичного периода.

Далее дается непосредственно решение о возможности стать опекуном и назначение человека конкретного нуждающегося. Если попечитель уже имеет ранее вынесенное постановление, то нужно предоставить в орган опеки и попечительства только паспорт, заявление и заключение государственного органа.

Федеральный закон № 81 оговаривает выплату при оформлении опекунства над ребенком в единовременном порядке, а также дополнительные компенсации в виде ежемесячного пособия.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекуна устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и нормативно–правовыми актами (Семейный кодекс и ФЗ № 48).

Над пожилым человеком

Опекунство над пожилым гражданином позволяет каждому попечителю осуществлять уход за ним и распоряжаться его финансами и недвижимостью. При этом направлено все это должно быть на интересы подопечного. Поэтому законодательство оговаривает обязательство предоставлять отчет обо всех действиях попечителя.

Права и обязанности опекуна над пожилым человеком оговариваются в статье 148.1 СК РФ.

Опекун при этом обязан:

• обеспечивать своего опекаемого продуктами и медицинскими препаратами, иными принадлежностями, необходимыми для проживания;
• заботиться о физическом и психическом здоровье подопечного.

При этом существует ряд ограничений по распоряжению имуществом:

• попечитель не вправе сдавать собственность подопечного в аренду, предоставлять ее в залог или реализовать;
• не вправе распоряжаться денежными средствами в направлении ухудшения состояния;
• нельзя осуществлять операции между попечителем и подопечным касаемо собственности последнего.

Над недееспособным

Граждане, признанные недееспособными лицами, оформляются под полную опеку по решению медицинской экспертизы и судебной инстанции.

При этом опекун имеет аналогичные права и обязанности, что и указаны для пожилого человека.

Над ребенком

Порядок назначения опекунства над ребенком указывается в статье 35 Гражданского Кодекса. Устанавливается процесс по соглашению сторон. В некоторых случаях родители теряют возможность предоставлять интересы ребенка.

Все права и обязанности попечителя излагаются в статье 148.1 Семейного кодекса:

• должен дать согласие на принятие обязательств;
• вправе выбирать место установления опеки и жительства ребенка;
• заботиться о нем и о его благополучии, защищать интересы и права подопечного;
• распоряжаться имуществом в интересах ребенка или недееспособного человека;
• должен учитывать мнение ребенка;
• не вправе пользоваться имуществом малыша – продавать, сдавать в аренду;
• вправе отказаться от исполнения обязательств в судебном порядке.

Кто не может быть опекуном?

Не вправе быть опекуном гражданин, возраст которого менее 18 лет. Для усыновления разница в возрасте между подопечным и опекуном вправе быть не менее 16 лет. При этом гражданин должен быть дееспособным и не иметь вредных привычек.

Не может быть опекуном гражданин, который:

• лишен родительских прав или на основании суда ограничен в них;
• ранее уже был опекуном, но в силу различных обстоятельств отказался от этого намерения;
• страдает наркотической, алкогольной или иной зависимостью;
• ранее был осужден за причинение особо тяжкого вреда здоровью;
• не прошел курсы приемного родственника;
• состоит в однополом браке;
• имеет хронические заболевания, влияющие на деятельность человека.

К последним стоит отнести все заболевания, прописанные в действующем постановлении Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года №117:

• инфекционные заболевания под наблюдением врачей;
• туберкулезные заболевания, касаемо органов дыхания 1 и 2 группы;
• травмы, которые влияют на инвалидность первой группы;
• наркомания, алкоголизм и психические расстройства;
• злокачественная опухоль 3 и 4 стадий.

Ответственность

Ответственность попечителя в 2018 году оговаривается в Федеральном законе №48 «Об опеке и попечительстве».

Если попечитель нарушает права и обязанности, указанные в действующих правовых актах, то он лишается возможности получения денежного вознаграждения, права на опекунство над этим человеком и в будущем уже не сможет получить одобрение в процессе установления опеки.

Контроль

Контроль за выполнением обязанностей попечителя осуществляют органы опеки и попечительства.

Ежегодно опекун обязан предоставлять отчеты о проводимых операциях, в том числе тратах на лечение и лекарственные препараты. Отражаться это может быть как письменно, там и в таблице с приложением подтверждающих документов – счет–фактур, квитанций и чеков.

Также орган опеки и попечительства вправе посещать жилплощадь где проживает подопечный. Раз в полгода представитель государственного органа посещает территорию, после чего составляется акт соответствия.

На видео об обязанностях опекуна

Источник: https://nam-pokursu.ru/prava-i-objazannosti-opekuna/

Опекун — это… Права и обязанности опекуна

Опекун – это лицо, которое в установленном законом порядке получило право представления интересов недееспособного лица. Для данного понятия характерно решение суда, а также условия недееспособности, например возраст, психическое или физическое состояние здоровья. Права опекуна регулируются как семейным законодательством, так и актом органов опеки и попечительства.

Общие положения семейного законодательства

Опекун – это лицо, которое несёт ответственность за другого человека. Соответственно, с момента приобретения специфического статуса человек приобретает ряд новых прав и обязанностей не только в отношении своей персоны, но и опекаемого лица.

При этом, когда лицо примеряет на себя обновлённый перечень прав и обязанностей, родители ребёнка или иные ответственные в прошлом лица утрачивают данные права. Момент потери правового статуса определяется моментом его приобретения иными лицами.

Правовой статус, выплаты опекунам, а также иные вопросы определяются гражданским законодательством, в которое включена отрасль семейного права.

Опекуны выступают законными представителями своего подопечного. Соответственно, приобретённые полномочия позволяют ему выступать в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего лица. Специального разрешения, удостоверенного нотариусом, не требуется, как того требует ГПК Российской Федерации.

Содействие в осуществлении прав

Основная функция опекуна сводится к оказанию своим подопечным содействия в области осуществления прав и исполнения обязанностей.

Кроме того, они охраняют недееспособную личность, ее состояние, имущество и иные ценности от незаконного посягательства третьих лиц.

Нередко возникают случаи, когда опекун предотвращал членовредительство, а также действия, направленные на самоуничтожение личности подопечного.

Законодатель не отменяет действие прав и обязанностей опекуна в связи с нахождением подопечного:

• В медицинской организации (стационарное лечение).
• В местах заключения под стражей или лишения свободы.
• В связи с обучением.

О правовом статусе

Родители, опекуны, попечители обладают схожими правами и обязанностями в отношении опекаемых:

• Главной обязанностью вышеназванных лиц является забота о состоянии подопечных, их содержание, которое выражается в предоставлении последним питания, одежды, крыши над головой, соответствующих условий проживания.
• Обеспечение ухода и лечения, при необходимости совместное посещение социальных и медицинских организаций.
• Проявление заботы о воспитании ребёнка, обеспечение его психического, духовного и нравственного развития. Опекун или попечитель волен самостоятельно выбирать методы воспитания с учётом мнения самого ребёнка, а также исходя из рекомендаций соответствующих государственных и муниципальных органов.
• Обеспечение условий для выполнения ребёнком обязанностей по получению основного общего образования. Опекун – это лицо, которое может реализовать полномочия в деле выбора образовательного учреждения с учётом детского мнения, если таковое имеется.
• Проявлять необходимую заботу о здоровье ребёнка. Опекун инвалида должен, насколько это возможно, заботиться о его физическом развитии, равно как и попечитель несовершеннолетнего лица.
• Обязан контролировать, регулировать и корректировать общение ребёнка, если имеются сомнения в положительном влиянии на несостоявшуюся личность.
• Представлять и обеспечивать защиту интересов подопечного.

Данные правомочия урегулированы ст. 36 ГК РФ. При осуществлении своих полномочий лицо должно учитывать, что все действия должны быть направлены на охрану и защиту интересов опекаемого.

Куда без обязанностей?

Наравне с вышеперечисленными правами определёнными обязывающими нормами скованы уполномоченные лица. Опекунами должны реализовываться следующие обязанности:

1. Самостоятельно подавать заявления в государственные и муниципальные органы обо всех выплатах, которые причитаются подопечному.
2. Выступать в суде в качестве представителя и защитника с целью истребования алиментов, необходимых для содержания недееспособного лица.
3. Принимать необходимые меры для защиты имущественных прав подопечного, принадлежащих ему ценностей. В судебном порядке истребовать у лиц имущество из незаконного владения, подавать требование о признании права собственности за недееспособным лицом.
4. Реализовывать обязанность по заботе о переданном имуществе подопечного, не допускать его потери, уменьшения стоимости и так далее. В случае возможности получения заработка способствовать получению дохода от собственности.
5. Заявлять требования, касающиеся возмещения физического и морального вреда, который был причинён подопечному.
6. Обращаться в медицинские учреждения с целью приобретения услуг для опекаемого недееспособного лица.
7. Вставать на защиту жилищных прав путём подачи иска на выселение неблагоприятных жильцов, которые не обладают правом нахождения в жилом помещении. Кроме того, опекун – это лицо, уполномоченное на подачу заявления о предоставлении места проживания для недееспособного.
8. Обращаться в компетентные органы с заявлением, свидетельствующим о нарушении прав другими лицами.

Запрещённые для попечителей действия

Широкими правами и обязанностями обладает опекун. Попечительство при этом предусматривает ряд определённых запретов. Так, опекающее лицо не вправе:

• Совершать сделки с подопечным. Недееспособное лицо, которое приобрело правовой статус в установленном порядке, не имеет права совершать юридически значимые действия. Соответственно, такую сделку легко признать недействительной. Исключением из общего правила являются лишь положения о дарении либо безвозмездном пользовании.
• Препятствовать общению малыша с его настоящими родителями, если такое право не ограничил суд и не наносит вреда интересам ребёнка.
• Тратить имущество, ценности и денежные средства подопечных в личных целях.
• Заключать договор, займы от имени своего подопечного.

Имущественные права

Опекун вполне может выступать полноправным участником имущественных отношений в интересах своего подопечного. Но при этом ему запрещается:

1. Заключать договор пользования имуществом. При этом опекун не вправе подписывать данный документ как от лица подопечного, так и сам осуществлять данные действия, если период пользования превышает 5 лет.
2. Исключением из первого запрета является передача имущества на срок более 5 лет в случае получения разрешения органов опеки и попечительства, которое было получено предварительно. Совершение сделки такого рода возможно при условии получения дохода в пользу опекаемого.
3. Уполномоченное лицо не вправе совершать сделки, касающиеся сдачи имущества внаём, аренду либо безвозмездное пользование, если на данные действия не было получено специального разрешения органов опеки и попечительства.

Стоит отметить, что разрешение органов опеки и попечительства необходимо получать в любом случае, если появляется риск уменьшения имущества недееспособного лица.

На что имеют право опекуны или попечители?

• Требовать возврата ребёнка на основании судебного решения у лиц, которые насильно удерживают его у себя.
• Вносить денежные средства на счёт своего подопечного.

Отдельные действия

При наличии особых жизненных обстоятельств, органы опеки и попечительства вправе указать на запрет определённых действий для опекуна. Самым распространённым примером является запрет на смену места жительства подопечного. Исходя из индивидуальных особенностей личности, опекуну могут быть запрещены и иные действия.

О санкциях

Каждый человек, принимая на себя обязанности опекуна или попечителя, возлагает на свои плечи определённую ответственность:

1. Каждый опекун несёт ответственность по всем сделкам, которые совершены от имени подопечного в период действия его обязанностей.
2. Опекуны и попечители несут ответственность за вред, что был причинён подопечному по их вине.

В случае ненадлежащего исполнения опекуном возложенных обязанностей, касающихся имущественных прав, он обязан оплатить причинённый ущерб. К таковым действиям относится порча, ненадлежащее хранение имущества, а также растрата и расход ценностей не по назначению. В случае возникновения спорной ситуации соответствующие органы предъявляют акт, в соответствии с которым составляется требование.

За все действия (бездействие) опекуны и попечители несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Источник: https://.ru/article/306099/opekun---eto-prava-i-obyazannosti-opekuna

Какие права имеет опекун несовершеннолетнего ребенка?

Забота о подрастающем поколении – во всех ее возможных формах – всегда была характерна для нашего государства, независимо от его общественно-политического устройства.

В особенности это касается несовершеннолетних, которые, в силу определенных причин, лишены полноценного родительского внимания и заботы.

Цель законодателя в этой связи – обеспечение правового регулирования данного вопроса для полноценного воспитания недееспособных членов общества (к каковым отнесены, в частности, малолетние дети).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Современные законодательные постулаты данного направления отличаются полнотой и всесторонностью – достаточно упомянуть о том, что институт опеки отражен в нормах гражданского, семейного, административного законодательства.

Последнее регулирует вопросы, связанные с деятельностью органов местного самоуправления в области опеки и попечительства.

Опека защищает права малолетних

Для правильного понимания термина «опека» (в настоящей статье будут рассмотрены лишь вопросы, касающиеся опекунства в отношении несовершеннолетних) представляется целесообразным вначале раскрыть суть понятия, перечислить его основные черты.

Гражданский кодекс называет опеку основным инструментом, призванным защитить права и законные интересы малолетних членов общества. Кроме того, законодатель определил основную цель установления опеки – воспитательные меры в отношении детей до 14-ти лет (статья 31 ГК).

Субъектный состав правоотношения, основания его возникновения, порядок осуществления и основания прекращения, а также иные значимые вопросы сконцентрированы в Семейном кодексе – им полностью посвящена глава 20 указанного источника права.

Здесь понятие опеки трактуется несколько шире – законодатель обязывает опекуна заботиться детях, гарантируя им качественное общее образование, достойное содержание и правильное воспитание. Объектом подобной заботы являются дети, в силу различных причин оставленные без попечения родителей (статья 145 СК).

К основным источникам права относится и ФЗ «Об опеке и попечительстве», многочисленные локальные ведомственные и региональные подзаконные акты.

Какие права имеет опекун?

При осуществлении обязательственной части правоотношения (образование, содержание, воспитание ребенка) опекун приобретает права, прямо вытекающие из одноименных обязанностей.

Они практически идентичны тем, которые предусмотрены для родителей – с некоторыми оговорками, определенными специфическим статусом данного субъекта.

Это, в частности:

• право на свободный выбор методов и способов воспитания – в соответствии с собственными предпочтениями, но с обязательным учетом рекомендаций и распорядительных указаний органа опеки. Мнение ребенка также подлежит учету;
• самостоятельный выбор учреждения, осуществляющего предоставление общего образования. Требования относительно учета мнения ребенка и указаний надзорного органа – аналогичны;
• судебное вмешательство – если необходим возврат опекаемого от любых лиц (в том числе родственников);
• подачу заявлений с целью обеспечения материальной поддержки объекта опеки (пенсии, пособия);
• возбуждение искового производства в отношении лиц, имеющих обязательства, касающиеся ребенка (например, обязательства по выплате алиментных платежей);
• реализацию всех допустимых с точки зрения законодательства мер по защите прав и законных интересов опекаемого.

Даже беглый анализ перечисленных позиций дает основания для вывода – права опекуна непосредственно связаны с правами ребенка, они непосредственно направлены на недопущение любых негативных факторов по отношению к опекаемому.

Сколько платят за опекунство?

Законодатель настаивает на том, что выполнение опекуном обязанностей, вытекающих из данного статуса, носит безвозмездный характер – исключения из этого правила отдельно оговорены в законодательстве.

К таковым не относится получение пособий и иных выплат, связанных с осуществлением опеки – такие льготы подлежат использованию исключительно в интересах опекаемого лица.

Уполномоченные органы, в силу своих полномочий, осуществляют контроль за целевым расходованием полученных сумм.

Возмездный характер правоотношения возможен, когда опека производится приемной семьей. С членом семьи заключается договор, в качестве существенного условия которого фигурирует и ежемесячная оплата – т.е. фактически речь идет о предоставлении опекунских услуг.

Пособия, а также другие выплаты

Действующее законодательство предусматривает различные формы материальной поддержки детей, являющихся объектом опекунства. Это, в частности:

1. разовые (единовременные) выплаты;
2. пособия, получаемые ежемесячно;
3. региональные пособия.

Последний пункт обусловлен правом органов местного самоуправления назначать дополнительные виды пособий. Таким образом, выплаты регламентированы как нормами федерального, так и положениями регионального законодательства.

Размер пособий для лиц, проживающих в разных регионах, может существенно различаться, т.к. полномочия указанных органов предусматривают известную свободу в расчете этих сумм.

Размер пособия зависит также: от возраста опекаемого, состояния его здоровья (дети с инвалидностью наделяются повышенными суммами), некоторые иные факторы.

Необходимо подчеркнуть: все материальные блага, предусмотренные для института опеки и санкционированные государством, направлены исключительно на интересы опекаемого, опекун обязан обеспечить их адресное получение.

Проще говоря, он не вправе использовать эти средства для собственных нужд. Контроль за соблюдением интересов ребенка возложен на орган опеки.

Какие льготы имеет попечитель несовершеннолетнего?

Несмотря на то, что в большинстве случаев опекунство осуществляется на безвозмездной основе, законодатель всячески стимулирует опекунов, предоставляя им весомые льготы. Они закреплены в ряде нормативных документов, касающихся различных правовых отраслей:

• трудового права;
• налогового права;
• пенсионного права;
• в иных отраслях (например, в нормах ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Кроме того, льготы закреплены в подзаконных актах, касающихся отдельных категорий граждан (социальная защита инвалидов обеспечивается положениями одноименного Федерального Закона).

В области трудовых правоотношений льготы опекунов практически идентичны тем, которые предусмотрены для биологических родителей. Это, в частности:

• право на ограниченную (неполную) трудовую занятость;
• опекуны, осуществляющие одноименные функции в отношении детей, которым не исполнилось пяти лет, могут быть задействованы в ночных и сверхурочных работах только после получения их письменного согласия. Аналогичные ограничения предусмотрены для командировок, для некоторых иных случаев;
• локальный ведомственный нормативный акт, действующий в рамках конкретного предприятия (коллективный договор), нередко содержит нормы, предусматривающие предоставление опекунам дополнительного неоплачиваемого отпуска (его продолжительность – не более 14 дней);
• опекун располагает правом выбора времени предоставления ежегодного отпуска, если от этого зависит оптимальное осуществление им обязанностей по опеке (к примеру, при сопровождении опекаемого к месту учебы).

Если возраст опекаемого менее 3-х лет, то опекун вправе требовать от работодателя предоставления отпуска по уходу за ребенком – с получением 40% пособия до достижения ребенком полутора лет.

Работодатели наделены в этом смысле довольно широкими полномочиями. Все разрешенные Законом меры, направленные на предоставление льгот, имеют право на существование. В то же время ущемление интересов опекуна – а, следовательно, и интересов опекаемого – недопустимо.

Налоговые льготы заключаются в получении так называемых «налоговых вычетов», т.е. определенная сумма заработной платы освобождается от налогообложения.

Основанием для применения данной льготы выступает подача декларации в налоговый орган – с приложением документов, отражающий суммы зарплат за отчетный период, а также копий документов, касающихся осуществления опекунской деятельности.

Советуем посмотреть видео о том, как получить налоговый вычет на обучение и лечение ребенка:

Для лиц, осуществляющих опекунские обязанности в отношении детей-инвалидов, законодатель предусмотрел ряд дополнительных льгот:

1. компенсационные выплаты (подробно прописаны в Указе Президента № 175) для неработающих опекунов;
2. неполная занятость по основному месту работы;
3. право на предоставление оплачиваемых дополнительных выходных дней (не более 4-х в течение месяца) и др.;
4. запрещение, касающееся сверхурочных работ и иных видов деятельности, сопряженных с дополнительными неудобствами (аналогично вышеописанному) без их письменного согласия;
5. скидка на оплату жилья и коммунальных услуг (не менее 50%).

Нельзя не упомянуть о преимущественном положении опекунов при получении земельных участков для индивидуального строительства, при вступлении в садоводческие и иные товарищества.

В скобках заметим, что здесь довольно сложно разграничить интересы опекаемого и интересы опекуна – не исключено, что льготы создадут дополнительные блага, в основном, для последнего.

Однако законодатель сознательно идет на это – предполагается, что льготы в конечном итоге будут способствовать улучшению положения опекаемого и, таким образом, обязательное требование Закона о максимальном режиме благоприятствования в отношении несовершеннолетнего не будет искажено.

Может ли опекун продать квартиру несовершеннолетнего?

Требование законодателя об обязательном совместном проживании опекуна и опекаемого, изложенное в части 2 статьи 36 ГК РФ, зачастую неверно воспринимается заинтересованными лицами.

Не искушенные в юриспруденции граждане ошибочно полагают, что осуществление опекунских обязанностей наделяет их какими-либо правами в отношении собственности (в данном случае – жилой площади) несовершеннолетнего.

Это – глубоко ошибочное представление. Институт опеки не предусматривает возникновения вещных прав (права собственности или постоянного бессрочного пользования). Право опекуна проживать на жилплощади подопечного (если оно обусловлено конкретной ситуацией) оканчивается в момент прекращения правоотношения.

В соответствие с Законодательством, у опекуна не возникает права распоряжаться имуществом ребенка (поскольку отсутствует право собственности) – в частности, он не может продать (подарить, заложить, обменять) квартиру подопечного.

Мало того, несмотря на схожесть прав опекуна и родителей ребенка, имеются и существенные различия – в частности, опекуны лишены права наследования по закону.

Отказ от опекунства

По правилам части 2 статьи 40 ГК опекунство прекращается в связи с достижением подопечным 14-летнего возраста.

Без дополнительного оформления она трансформируется в институт попечительства, что не влечет значимых правовых последствий для сторон правоотношения.

Однако на практике имеют место случаи, когда отказ от опекунства объективно необходим до достижения указанного возраста – он может быть обусловлен интересами опекаемого или самого опекуна.

Если несовершеннолетний возвращается для проживания и воспитания в семью своих родителей (или усыновлен), то отпадает необходимость осуществления опеки.

Выносится соответствующее постановление органа опеки, на основании которого опекунство досрочно прекращается.

Это может быть нежелание ребенка следовать указаниям опекуна в вопросе выбора учебного заведения, спор относительно отчуждения имущества и т.п. После рассмотрения заявления органом опеки – и проверки сообщенных фактов – будет вынесено соответствующее решение.

Изменение правоотношения между опекуном и опекаемым возможно лишь после положительного решения специально уполномоченного органа.

Резюмируя сказанное, отметим, что институт опекунства требует от лица, взявшего на себя обязанности опекуна, исключительно ответственного подхода. Дух и буква Закона стоят на страже интересов несовершеннолетнего, которые имеют несомненный приоритет.

Жесткие требования к личности опекуна, наличие механизма перманентного контроля за соблюдением им обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего обусловлены заботой государства о наименее социально защищенных членах общества.

Доскональное знание прав и обязанностей данного субъекта правоотношения, грамотное их применение в интересах опекаемого – обязательное условие осуществления опекунских полномочий.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и !

Права детей, также как и защита материнства и отцовства начинаются с момента рождения ребенка. Беда в том, что иногда установить происхождение ребенка непросто. Что же нужно делать в этом случае? Чаще всего — обращаться в суд.

О тонкостях процедуры установления происхождения ребенка — читаем далее…

Мужчина, который осознает всю меру ответственности и согласен признать отпрыска, рожденного вне брака, не всегда осведомлен о порядке своих действиях для этого. Признать отцовство без особых проблем можно через органы ЗАГС.

О процедуре установления отцовства в добровольном порядке — читаем далее…

Старость рано или поздно придет ко всем. К сожалению, не все остаются деятельными и разумными до конца жизни. Бывает, что кто-то теряет способность принимать решения и распоряжаться своим имуществом, и даже ухаживать за собой. В таких случаях неизменно встает вопрос: кто придет на помощь?

Как оформить опекунство над стариками — читаем далее…

Когда возникает необходимость выезда ребенка за пределы страны с родителями или без них, стоит хорошенько изучить все законодательные акты по данному вопросу. Не все осведомлены о некоторых нюансах, незнание которых может неожиданно отсрочить намеченную дату поездки.

О порядке выезда ребенка за границу читаем далее…

При этом не задумываясь, что они исполняют обязанности родителей, в соответствие с требованиями статей законов.

В каких законах записаны обязанности родителей читаем далее…

В качестве объекта особой опеки со стороны государства выступают семьи, в которых проживают дети-инвалиды.

Правительством РФ разработан целый комплекс специальных мер, касающихся различных социальных направлений.

О том, какие льготы предусмотрены для родителей детей-инвалидов, читаем в статье…

Законы РФ стоят на страже интересов детей, именно поэтому приветствуется воспитание ребятишек, оставшихся без заботы и контроля со стороны близких, в семейной обстановке, для чего приемлема любая форма — усыновление, опекунство, приемная семья.

А в чем разница этих форм попечения детей, разбираемся далее…

Взрослые не всегда понимают, что у ребенка тоже есть свои права. Мало того, Семейный кодекс РФ защищает эти права наряду с Всемирной Декларацией прав ребенка. Несоблюдение этих прав, ущемление маленького человечка в любом из гарантированных законом прав карается, так что не стоит думать, что взрослым позволено все.

О каких принципах Декларации идет речь, читаем далее…

Все чаще в современном мире женщины самостоятельно воспитывают ребенка, не прибегая к помощи отцов. Матерям-одиночкам положены определенные социальные выплаты, но определиться с получением самого статуса иногда очень непросто.

Какие пособия и как получить читаем далее…

Ряд мер в социальной политике нашего государства направлен на поддержку семей с детьми. К таким мерам относятся различные выплаты, как единовременные, так и ежемесячные, родовые сертификаты и сертификаты на получение материнского капитала, а также предоставляемые многодетным семьям различные льготы.

Чтобы узнать подробнее о перечне пособий, а также их размере читаем далее…

Источник: https://2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/opekun-nesovershennoletnego-rebenka.html

Права и обязанности опекуна определены в Семейном Кодексе

 Права и обязанности опекуна необходимо знать. Становясь опекуном, вы приобретаете целый ряд прав и обязанностей по отношению к взятому в семью ребенку. Это относится как к личностным , так и имущественным отношениям.

Воспитание, образование, здоровье и развитие ребенка зависят напрямую от ваших действий в этих направлениях.

В ваших руках будущий полноправный член общества, и от того, как вы воспользуетесь своими правами и обязанностями, зависит его успешность во взрослой жизни.

Права и обязанности опекуна

Взятый вами под опеку ребенок не теряет своих прав, установленных Семейным кодексом РФ. И первая обязанность опекуна — защищать права ребенка и быть его представителем в любых инстанциях.

Вы должны жить вместе с ребенком, только так возможно постоянное воздействие и присмотр за ним. Члены вашей семьи должны хорошо относиться к ребенку, не конфликтовать и не унижать его. Это нарушит его права и помешает вам исполнять обязанности по его воспитанию.

В ваши обязанности входит сохранение и укрепление здоровья ребенка, как физического, так и психического, обеспечение его необходимыми лекарствами, питанием, одеждой, игрушками, организация досуга в соответствии с его интересами и возможностью духовного развития.

Права опекуна в воспитании и образовании подопечного равноценны правам родителя.

Вы имеете право выбирать для ребенка учебные заведения, как основного, так и дополнительного образования, учителей и врачей, которые будут учить и лечить подопечного. В то же время помочь ребенку в получении образования входит в вашу обязанность.

 К неимущественным правам относится и право быть законным представителем ребенка, если он совершил административное нарушение или уголовное преступление. Кроме того, в суде вы можете выступать как защитник своего подопечного.

Вас должны известить в случае задержания ребенка, вы обязаны присутствовать на допросах, независимо от того, в качестве подозреваемого или свидетеля допрашивают ребенка. Вы имеете право знать, в чем обвиняется подопечный, находиться на всех судебных заседаниях и следственных действиях (с разрешения следователя), читать и делать выписки из дела, подавать ходатайства и т.д.

Имущественные права и обязанности опекуна

По отношению к имуществу, вы и ваш подопечный считаетесь не членами одной семьи, а физическими лицами. Поэтому имущественные отношения между вами будут регулироваться не Семейным, а Гражданским кодексом (ст.36-38). Все сделки с имуществом подопечного могут проводиться только с разрешения органов опеки.

То же самое касается и денежных средств, которые вы будете получать за ребенка. Это могут быть алименты, пенсия по инвалидности или потере кормильца, пособие на ребенка под опекой, компенсации и т.д. Расходы этих средств будут находиться под контролем органов опеки и могут быть использованы только на содержание опекаемого.

При необходимости вы можете обратиться в органы опеки за материальной помощью.

Если вы взяли под опеку грудного ребенка, то вам должны предоставить отпуск по уходу за ним и выплачивать пособие до 1,5 лет.

Если доходы вашей семьи не выше прожиточного минимума в вашем регионе, то вам должны выплачивать дополнительное пособие.

Кроме того, вы можете пользоваться компенсациями:

• на жилищно-коммунальные услуги и телефон, но только в том доме, где проживает ребенок под опекой;
• на ребенка, если он является инвалидом, до 23 лет;
• на ребенка, если его родители пропали, не платят алиментов или служат в армии, отбывают срок, а также являются одинокими.

Пособие не выплачивается, если вы взяли ребенка под опеку по заявлению родителей, уезжающих в командировку на длительный срок или в случае тяжелой болезни.

Размеры пособий устанавливаются региональной администрацией.

  Права и обязанности опекуна — сохранять имущество и защищать права ребенка под опекой. Нарушение детских прав или злоупотребление опекуном своими правами ведет к расторжению договора опеки, административному или уголовному наказанию.

Взять ребенка под опеку или нет – решает каждый самостоятельно и добровольно. Прежде чем взять на себя ответственность за детскую жизнь, нужно полностью осознать, какой тяжелый груз ложится на ваши плечи. Но если вы решили стать опекуном, вы сделаете не только нужное, но и очень доброе дело, избавив ребенка или детей от роста и взросления без ласки и заботы близких людей.

Источник: https://tvoiyapravda.ru/for-deti/opeka/chto-moget-opekun.html